湖北以禁毒为切口推动民生案件少发多破
中新网湖北新闻9月10日电 (赖栋才 杨保华)“要以禁毒为切口深化公安改革,将禁毒工作与侦办‘盗抢骗’等民生案件一体推进。”近日,在湖北省深入推进清剿毒品攻坚行动暨深化公安改革现场会上,副省长、省禁毒委主任、省公安厅厅长徐文海就一体打击“毒赌黄”“盗抢骗”等违法犯罪重点强调。
“办案中发现,盗抢骗、毒赌黄、枪爆刀等违法犯罪相互交织,我们坚持一案多查,既抽丝剥茧对毒品犯罪打源头、端链条,又关联串并深挖其他违法犯罪,此举标本兼治、效果很好!”湖北省公安厅禁毒总队总队长王海军介绍。
2023年以来,湖北公安机关强力推进清剿毒品攻坚行动,重点打破“就案办案”思维定势,从“个案办理”延伸“串并深挖”,从“关联打击”实现“系统治理”,一体打击整治毒诈赌黄盗等突出治安问题,以综合治理的实绩实效增进人民福祉,提升群众安全感、满意度。
从“收戒难”到“应收尽收”
李某,是仙桃警方的“熟人”——长期吸毒、多次盗窃电动车、摩托车。
周边群众对李某深恶痛绝,但仙桃警方有点“无可奈何”,只因李某患有严重疾病,收不下、关不了。
2022年底以来,仙桃市公安局争取市委、市政府支持,将患有严重疾病的涉毒人员送专门病残收治医院,一般患者送强制隔离戒毒所病残人员收治专区,接受戒毒治疗。李某被顺利收押。
“很长一段时间,受限于多种因素,像李某这类患重病、传染病或体内有异物的吸毒人员难以收戒,不少人借此逃避打击,为满足毒瘾重操旧业,持续实施‘盗抢骗’等违法犯罪。”湖北省公安厅刑侦总队政委熊杰说。
为解决病残吸毒人员收治问题,在湖北省禁毒办、省公安厅协调推动下,2023年9月湖北省人大常委会出台《关于进一步加强新时代禁毒工作的决定》,为基层收治收戒吸毒人员提供了法律依据和保障。
湖北各地大力开辟病残吸毒人员收治专区和收治医院。2023年以来,全省共收戒收治病残吸毒人员2371名,有力打击了吸毒人员频频作案的嚣张气焰,街头发案大幅下降,实现了收治一个、震慑一片、安宁一方的良好效果。
仙桃市公安局杜湖派出所所长刘鹏透露,李某被收押之后,辖区涉毒人员盗窃基本绝迹,派出所民警心里踏实多了。
据统计,今年1月至7月,湖北传统“盗抢骗”案件立案数同比下降42.77%。
从“就案办案”到“一案多查”
从一封境外邮件入手抽丝剥茧反复研判,不仅发现一个境内外勾结的贩毒团伙,还挖出涉案人员传播淫秽视频违法犯罪。
湖北省公安厅随即组织武汉海关缉私局、咸宁市公安局成立“2023.1.5”联合专案组,组织9轮打击行动,侦办案件30起,抓获嫌疑人18名,铲除一条祸害群众的黄毒交织犯罪链条。
今年6月,2名砸车窗盗窃嫌疑人落网后,武汉武昌警方上挖下溯,关联出盗窃案件385起,共抓获涉嫌盗窃嫌疑人91名;再次研判后又挖出吸贩毒、有偿陪侍团伙各一个,抓获嫌疑人18名。一张“毒黄盗”违法犯罪网络被彻底摧毁。
2023年以来,湖北打破“就案办案”思维定势,紧盯毒品犯罪供需两侧,强化新案深挖、旧案起底,对毒品中转集散、外流贩毒、毒品滥用以及衍生的黄赌盗抢等违法犯罪线索全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结,把就案办案“割韭菜”式侦查转变为“剪枝、去干、挖根”的系统侦查,对违法犯罪摧网断链、打财断血、连根拔起。
在基层,从涉毒案件倒查吸毒人员管理漏洞、涉黄赌盗等违法犯罪,从吸毒人员日常管理中发现新的毒赌黄、盗抢骗违法犯罪线索,已成民警办案常态。
“抓获盗抢骗等民生案件嫌疑人后,我们必查其背后是否存在涉毒赌黄等违法犯罪。抓获毒品案件嫌疑人后,我们同样必查其背后是否存在民生类案件。”鄂州市公安局沙窝派出所所长陈钊说。8月24日,他们打掉一个以盗养吸涉毒团伙。
今年1至7月,湖北省破获毒品犯罪案件数、抓获犯罪嫌疑人数、缴获毒品数、打掉毒品犯罪团伙数同比分别上升25.4%、93.5%、87.8%、197.3%;传统“盗抢骗”案件破案率同比上升10.13%,部分地市现案破案率超过70%。
据国家禁毒办通报,今年上半年湖北移送起诉毒品犯罪人员数、审判毒品犯罪人员数均排名全国第一。
从“无暇顾及”到“深耕善治”
治安类民生小案打击整治质效不高,一度让武汉市公安局武昌区分局梅苑派出所所长刘勇很苦恼。
刘勇苦恼的源头是,不是不想办,实在是没有精力办。
作为武汉中心城区派出所,一直以来梅苑派出所承担着大量接处警、办理刑事案件等任务。
困则思变。今年7月,武昌区分局成立中南战区,由战区办理包括梅苑派出所在内的4个派出所辖区的所有刑事案件。
梅苑派出所向中南战区移交25起刑事案件,民警全身心投入治安案件侦办。
7月5日至8月25日,梅苑派出所治安案件破案率环比上升28%,其中盗窃案件破案率环比上升35%。
在此基础上,梅苑派出所将更多精力投入基层社会治理,摸清治安隐患底数。7月,他们从一条群众提供的线索入手,与战区共同深挖,发现一伙吸毒人员,实行强制隔离戒毒2人、治安拘留3人。
2022年以来,湖北公安机关聚焦管控治安要素、防辖区发案、防治安事故,深化派出所“两队一室”“一村一警”等机制,落实派出所办理刑事案件“负面清单”,帮助派出所回归防范主业,开展“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动,做实预防警务。
“我们坚持以打促治、以打促防,倒逼派出所对毒赌黄场所进行清查、涉毒产业和行业部门进行清理,摸清辖区涉毒人员底数,发现隐性吸毒人员和相关管理漏洞。”王海军介绍。
湖北各地公安机关将本地与“盗抢骗”案件关联度较高的涉毒人员名单,下发至禁毒部门和户籍地派出所动态跟踪管控,方便基层发现涉毒人员违法犯罪后及时打击处理,帮助他们“断圈、断念、断瘾”,回归社会。
对戒毒期满人员,湖北各地落实“出所必接”制度,由派出所民警与有关部门将他们送至所在街道社区报到,签订戒毒协议书,定期涉毒检测,督促他们戒断毒瘾。
在民警和社区帮助下,吸毒人员仙桃李某、宜昌胡某在社区康复戒毒期满后都有了稳定工作。
熊杰表示,通过持续严打整治、控发案、除隐患,全省涉毒人员与“盗抢骗”案件关联率已呈逐渐下降趋势。
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