湖北省公安厅

极目新闻通讯员 黄武略

实习生 刘羽菲 叶婉婷

清晨7点的武汉市洪山区白沙洲农副产品大市场，两家商户为半米宽的卸货位吵得面红耳赤。穿荧光绿马甲的义警邓垦三步并作两步冲过去，一边分开双方一边笑着说：“都是开门做生意的，和为贵！”10分钟后，“错峰卸货”的方案让双方握手言和。这幕日常，正是武汉市公安局洪山区分局白沙洲市场派出所扎根基层、精细治理的生动缩影。在这座日均3万人次流动的华中最大“菜篮子”里，他们锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，用智慧编织出一张充满烟火气的平安网。

攥指成拳：“共建共治”化解矛盾化在萌芽

“市场24小时运转，单靠我们几个民警，跑断腿也盯不过来。”白沙洲市场派出所所长李娜常跟所里的人说。她和同事们琢磨出个办法：把市场里的保安、党员商户拢到一块儿，组建了一支274人的“江城义警”队伍，配合7×24小时的综合警务室工作。

义警们“人熟、地熟、业熟”，优势明显。邓垦扎根大市场，化解纠纷有抓手。他准确地抓住商户“想多做生意”的核心诉求，用市场通行的“江湖道理”搭配警务室教的法律常识，让七成以上纠纷在摊位前、货车旁就地解决。

今年5月，生鲜区一辆三轮车突然自燃。值班义警老陈第一时间拽出灭火器，旁边卖生鲜的老王抄起扫帚帮忙扑火，负责登记的小李则精准报出位置：“三号冷库后门，靠近水产区消防栓！”5分钟后，民警带着微型消防站装备赶到，前后10分钟就扑灭了明火。“以前看他们穿绿马甲觉得新鲜，现在知道，他们就是咱市场的‘平安保险丝’。”商户们这样说。

义警们爱琢磨，怎样才能让这些商户对安全常识真上心。他们结合市场环境编了一些俏皮话——“冬瓜南瓜哈密瓜，别做被骗小傻瓜”，印在装货的泡沫箱上、电子秤底座上，货车一跑，俏皮话在市场的各个角落流动，成了零距离的平安课。

“这种民警搭台、群众唱戏的模式，把矛盾、问题化解在了萌芽状态。”负责培训义警队伍的民警严辉如是说。

利剑出鞘：以“快速打击”筑牢平安防线

法治底线是平安的基石。派出所平均年龄仅28岁的青年警队，“抓早抓小、露头就打”，成为守护辖区平安的坚实盾牌。今年以来，市场盗窃类案件破案率显著提升，发案率下降65.5%。

今年年初，市场所接到一位警惕的闪送小哥报警，称其配送的包裹异常。“收件人要求放在偏僻石碑后，包裹形状疑似现金。”青年民警周靖朝回忆这起案件时说道，“我们安排这个快递小哥按收件人要求派送，穿便衣布控在石碑附近。”15分钟后，戴鸭舌帽的嫌疑人刚拿起包裹，就被民警摁在地上。

去年一起演唱会门票诈骗案中，为追回39名受害人的6万余元损失，民警周靖朝和旷聪生花了近一年时间。面对用虚假身份作案的“黄牛”朱某，他们从模糊线索中剥茧抽丝，锁定嫌疑人在西安的落脚点，又在65笔交易记录中逐一核查，最终用完整证据链将嫌疑人绳之以法。而当闪送小哥报警称“包裹疑似现金”时，两人15 分钟布控抓获诈骗取现者的速度，更让商户们感慨：“警察就在身边，坏人藏不住。”

这些年轻民警破案有韧劲，他们用“零容忍”的态度打击侵害商户利益的行为，让“平安不出事”从理念变为市场商户看得见、摸得着的安全感。

温情浸润：“三维服务”让便民服务不缺位

基层治理的底色是为民，白沙洲市场派出所坚持“法律有刻度、情感有温度”，于细微处诠释“服务不缺位”的深层内涵。

“茶水调解师”张建安探索“法律+情感+共治”三维调解法，屡屡成功。去年处理一起遛狗纠纷时，他既亮明《中华人民共和国民法典》第1246条“未拴绳即担责”的规定，又端出热茶劝双方“低头不见抬头见”；面对篮球场噪声扰民，他组织“居民议事会”定下“分时使用”规矩，让制度从群众共识中生长出来。

民警王奎则在劳资纠纷调解中展现特有的柔性力量。去年，承包商老李因工程款被拖欠无法支付工人工资，王奎联合多部门搭建协商平台，用“监管资金救急+以房抵薪”的新方案，既解了35名工人的燃眉之急，又帮企业渡过难关。这种“既解法结又解心结”的服务，让温情渗透到市场的每一个角落。

把矛盾化解在基层，让平安扎根于群众，用服务温暖着人心。如今，这座华中“菜篮子”消防通道更畅通了，诈骗案件更少了，商户纠纷更少了——这些细微的变化，是新时代“枫桥经验”在市场治理中结出的硕果，也是派出所民警用坚守书写的平安答卷。