湖北省公安厅

人民公安报张建勇 高 航 昝俊宏

“参与宣传、同步学习、双向提升！”秋季学期开学前夕，外卖骑手小李身着“江城交管义警”马甲，和交警一起在湖北武汉汉口火车站开展“护航开学季 平安伴你行”交通安全宣传活动。

刚刚过去的暑假，武汉市迎来1000余名特殊的新业态从业者——高三毕业生、在校大学生等青年群体利用假期兼职成为快递外卖骑手。作为常住人口超千万的超大城市，武汉现有快递外卖即时配送骑手6.8万余名。近年来，武汉市公安局交通管理局坚持服务与管理并重，联合快递外卖头部平台企业，探索形成正向激励、多元共治的新业态交通安全治理路径，守护骑手出行安全，推动城市道路交通秩序持续向好。

加强培训正向激励

在位于武昌沙湖车管所的武汉市交通安全教育基地，警企共建的“骑手之家”常年开放，每周固定开设“安全培训班”，常态化面向全市快递外卖骑手开展系统化交通安全培训，全方位夯实新业态群体交通安全基础。

针对骑手“守法易超时、抢行保收益”的两难困境，武汉交警指导平台企业从考核机制源头破局，推动治理逻辑从“罚违法”向“奖守法”转变。美团外卖在武汉升级“安全分”评级体系，对守法骑手给予现金奖励，安全排名前列的骑手每月可获得额外收益。

“您已上线，请佩戴好安全头盔，注意骑行安全。”武汉交警联合企业定制专属安全语音包，由交警录制暖心提示音频，覆盖闯红灯、超速、逆行等高频风险场景。他们联合建立骑手交通违法“红黑榜”制度，定期通报违法数据，对“零违法”骑手予以集中表彰。高中毕业生王楚淇今年考上武汉警官职业学院，暑假兼职做外卖骑手期间，上完专属安全培训课后深有感触：“送外卖不是拼速度，安全抵达才是最重要的。”整个暑期，他保持“零违法”记录，还获评平台“安全先锋”。

今年以来，武汉公安交管部门推行电动自行车交通管理“吹哨警示、手势拦停、告知违法、拍核证件、全程记录、扫码学法”工作法，针对快递外卖骑手群体坚持教育为主、处罚为辅，让执法既有力度更有温度。交警对首次违法的骑手，优先现场教育、签订承诺书，不直接开罚单；推行“轻违快处”，对轻微违法行为快速教育快速放行。此前，有网友举报一名外卖骑手在硚口区机动车道内蛇形穿梭，民警没有一罚了之，而是结合事故案例耐心进行交通法律法规宣讲。数据显示，相关工作法推行以来，全市电动自行车执法投诉量同比下降28%。

聚焦难点精准破局

针对商圈、校圈、社区等配送高频场景的痛点堵点，武汉交警“一地一策”精准破局，持续推进慢行交通系统改造。

近年来，武汉市累计完成32.8公里慢行系统改造，在四新南路高架桥等路段设置硬隔离非机动车道，解决人车混行安全隐患。在江汉区菱角湖万达广场商圈，武汉交管部门联动街道、商场升级交通设施，划分外卖电动自行车专属临停区，增设无障碍坡道和指引标牌。在汉阳区摩尔城商圈，他们和相关部门协作，利用高架桥下闲置空间改造外卖专属停车区，缓解高峰时段电动自行车挤占机动车道的乱象。

在武昌万象城，武汉警方联合多部门打造全市首个骑手爱心接力站，推行“场内转运、场外定点取餐”模式，专人集中取餐转运至门口站点，骑手无须进场即可快速取餐，日均服务骑手近400人次，单趟取餐可节省10余分钟。

针对骑手反映强烈的“进门难”问题，武汉警方创新推出“小哥码”线上核验机制，联动物业公司优化通行规则。目前，全市已有300余处小区、写字楼打通配送通道，今年以来因“进门难”引发的治安案件实现零发生，相关矛盾纠纷、外卖被盗警情大幅下降。

多元共治凝聚合力

2025年11月，武汉交警牵头组建“江城交管义警”队伍，吸纳外卖骑手等各方力量加入，参与交通劝导、安全宣传、隐患排查等工作，构建“民警主导、辅警管控、义警劝导”三级联动模式。在中心城区江汉区，重点路口非机动车违法率同比下降12%，道路通行效率同比提升17%。

每天早高峰前，各快递外卖站点的“开门第一课”准时开讲，站点负责人结合交警通报的违法案例，提醒骑手当日骑行注意事项。通过警企合作，全市每年开展精准宣教超过1200场次，直接覆盖外卖骑手超过3万人次。今年开学季，骑手义警和民警走进高校，向同学们讲述自己的亲身经历，提醒大家注意安全。

目前，全市头部平台骑手安全头盔佩戴率超过90%；每百万订单骑手有责事故约15.21起，同比下降16.24%。武汉市公安局交通管理局有关负责人表示，下一步将继续深化警企协同，优化治理机制，拓展服务场景，切实服务新业态健康发展，让每一位奔波在路上的劳动者都能平安出行。