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湖北总结新战法构建打击治理新格局 联动共治 有效提升反诈质效

2024-04-29 09:36 人民公安报

4月15日,孝感市公安局民警在反诈教育体验馆为市民讲解反诈知识。汤爱清摄影

本报记者 赖栋才 杨保华

汉川抓获嫌疑人337名,扩线深挖又抓获嫌疑人169名;鄂州抓获嫌疑人197名,斩断7个涉诈犯罪链条;利川挖出藏匿在境外的电诈窝点……近日,湖北省公安厅通报一批打击电诈犯罪典型案例。

近年来,湖北积极构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、社会参与”的打击治理电诈违法犯罪工作新格局,由省公安厅牵头创建“受勘立、研交办督结、防治宣”反诈工作法,深入分析电信网络诈骗犯罪的新变化新趋势,以技术反制、科技应用、综合治理等措施,提升预警劝阻、追赃挽损和群众防骗能力,联动共治守好群众“钱袋子”。2023年,全省电诈发案量同比下降5.82%,今年以来同比下降25.81%。

“我们把打击治理电诈犯罪作为检验新质公安战斗力的试金石,从最初在3个重点地区试点省市集中攻坚打电诈,到全省公安机关成立专班合成作战打电诈,再到如今情报主导、警种合成、部门协同、上下联动抽丝剥茧打电诈,打击效能在实战中迭代升级。”湖北省反诈中心负责人吴春丽介绍。


一体作战高效除诈

“省市县三级公安机关一体作战,打一个、破一串、铲一片。”负责案件研判的湖北省反诈中心民警李堃介绍办案心得。

2020年以来,针对电诈犯罪多行业支撑、集团化运作、跨境式布局等特征,湖北省公安厅不断迭代机制和战法,坚持专业打职业、以技术打骗术、以团队打团伙,努力在打击电诈犯罪上快人一步。

4月16日,记者在湖北省公安厅打击整治一体化作战中心看到,20余名民警分成多个小组,正在对一批重大电诈案件深度研判。这里,平均每天研判出优质“涉诈情报产品”30余条。

“作战中心汇集各警种资源、人才,发挥‘省厅+属地’‘警种+专班’‘情报+快反’的一体作战优势,对电诈犯罪手法进行技术拆解,针对资金流、信息流等犯罪‘七寸’研发破解战法,是全省打击电诈犯罪的‘撒手锏’。”吴春丽说。

2022年12月,湖北省公安厅已将这一模式推广到所有市县公安机关。依托作战中心,湖北省公安厅发起多轮集中会战,通过循环研判对涉诈犯罪挖链条、打团伙、抓头目,摧毁盘踞本地、辐射全国的犯罪网。


三道防线守护“钱袋子”

4月7日,宜昌市公安局反诈中心民警发现许某正在遭遇电诈,第一时间指派派出所民警寻找当事人阻止转账,同步联动各家银行开展保护性工作,银行采取紧急止付等措施,赶在骗子取款前止付70万元。

像这样与骗子赛跑的隔空较量,是湖北公安机关会同职能部门守护群众财产安全的缩影。

“我们联合反诈协调机制成员单位,构建事前拦截宣防、事中预警劝阻、事后止付挽损三道防线,提升涉诈信息识别拦截、涉诈资金限制转出能力。”湖北省反诈中心民警李奎介绍。

湖北公安机关联合宣传、教育等部门,推进防诈宣传进农村、进社区、进校园、进企业、进商圈,创建“无诈社区(村组)”“无诈校园”“无诈单位”。2023年,全省发送防诈短信3亿余条,开展防诈宣传活动3000余场。

2月28日,襄阳9岁小女孩惠惠因为记住了民警在“开学第一课”上讲的防诈知识,发现奶奶遭遇电诈,将老人领到了派出所。民警联系银行紧急止付,帮老人保住了7万元。

湖北省公安厅从省级层面统筹开展预警。一旦发现群众正遭遇诈骗,公安机关将会同金融、通信部门,通过短信提醒、智能电话预警和上门见面等方式劝阻群众转账。2023年,相关部门联合预警1263万次,派员见面劝阻32.81万人次。

此外,湖北省公安厅推动通信运营商、银行入驻各级反诈中心,及时开展止付工作。统计显示,2020年,湖北扭转电诈案件高发态势,近3年来全省电诈发案量平稳下降。


综合治理净化生态

惩处涉诈违法失信企业465家,惩戒涉电话卡、银行卡违法失信人员3546名,查处行业“内鬼”28人……2023年的这组数据,反映出湖北在净化电诈犯罪生态方面出了硬招、动了真格。

为推动涉诈犯罪源头治理,湖北省委政法委将打击治理电诈违法犯罪纳入平安建设目标责任管理,构建职责清晰、协同联动、运转高效的综合治理体系,推动公安、金融、通信等部门联动拦截涉诈资金流、阻隔涉诈信息流、切断涉诈网络流,挤压犯罪空间,铲除电诈犯罪土壤。

2023年,湖北省公安厅联合省经济和信息化厅、省广播电视局开展打击治理“黑广播”“伪基站”专项行动,侦办涉诈“黑广播”案件5起,截获一批用来发送涉诈短信、拨打涉诈电话的通信设备;联合省通信管理局整治滥发手机卡、违规批量注册网络账号、群发诈骗短信等行业乱象,整治营业网点159个。

中国人民银行湖北省分行、国家金融监督管理总局湖北监管局、湖北省市场监督管理局等部门开展涉诈资金链治理,完善相关机制,发现一批异常账户。

对涉诈问题突出地区,湖北省委“平安办”联合省打击治理电信网络诈骗工作联席会议机制和协调机制办公室,实施挂牌整治。湖北省公安厅先后派出4个攻坚队赴涉诈问题突出地区,帮助开展破案打击和社会治安环境治理。2023年,被挂牌整治的两个县市均“摘帽”。


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