湖北:改革破题 推动高质效办案
组建打击违法犯罪攻坚团队,以专业打职业、以团队打团伙——
人民公安报记者 赖栋才 杨保华
一起盗窃案件发生后,湖北省十堰市、东岳区两级公安局现案队实时指挥调度,属地南区派出所综合指挥室开展研判,案件办理队跟进追踪,在案发1小时后将嫌疑人陈某抓获。
这是1月6日十堰公安机关通过合成作战,速破民生案件的典型一例。2024年,十堰公安通过现案队牵引各警种一体作战,推动全市“盗抢骗”刑事案件破案率居湖北省第一。类似十堰市公安局现案队这样的一体化作战团队,湖北公安机关目前有150余个。
近年来,湖北公安机关以深化“情指行”一体化运行机制为主线,打破警种壁垒,横向推动部门警种合体办公,纵向推行省市县三级公安机关联动作战,通过资源一体整合、力量一体运用,破解办案资源、力量不够集约等制约加快提升公安机关新质战斗力的问题,推动打击违法犯罪量级和质效双提升。
聚合力量攻坚▲▲▲
既给警力,也给资源
2024年12月初,湖北省公安厅抽调刑侦、网安等警种骨干力量组成10人研判小组,研判全省近6个月现发电诈案件规律。研判小组深度分析其中97起案件,摸清了境外电诈窝点254个、嫌疑人1600余名。今年1月6日,相关嫌疑人已全部被抓获。
“以前,各警种各自为战、信息闭塞,导致我们对嫌疑人‘画像’不够精准,影响办案质效。”走进湖北省公安厅一体化打击整治作战中心,研判打击组组长李堃正带领民警深挖到案犯罪嫌疑人的其他线索,“现在各警种带资源、手段一体办公,集中力量、资源攻坚,能够高效侦破电诈等难啃的新型违法犯罪。”
2020年9月,湖北省公安厅在孝感、仙桃、黄陂探索组建合成作战专班,打击整治涉诈、涉毒违法犯罪。4个月攻坚期间,全省涉诈、涉毒犯罪破案数同比均成倍增长。
2022年,湖北省公安厅组建跨层级、跨警种的一体化打击整治作战中心。该中心近3年来带动全省公安机关破案3万余起。
享受到一体化作战的“红利”后,2023年起,湖北省公安机关将一体化作战模式植入全省各级执法办案管理中心和侦查中心。刑侦、经侦、法制等警种派员进驻中心办公,配套建立攻坚队、现案队和作战战区,最大限度汇聚打击犯罪的资源和手段。
“日益成熟的一体化作战机制,已经成为我们侦查破案的关键一招。”武汉市公安局武昌区分局中南战区负责人郭锐介绍,2024年6月,他们根据一起砸车窗盗金案,组织多个警种抽丝剥茧,带破黄、毒、盗案件380余起。
通过一体化机制赋能,湖北公安机关在打击跨境犯罪和新型违法犯罪上取得了明显成效。2024年,全省逮捕、起诉电诈及关联犯罪嫌疑人数同比分别上升34.17%、11.62%,“盗抢骗”等传统侵财现案破案率同比增加25.74个百分点。
机关服务基层▲▲▲
既交任务,也交线索
2024年12月9日,湖北省公安厅刑侦总队发起“冬季行动”第一次集中收网行动,向全省公安机关下发1605名拟抓捕嫌疑目标对象。与派单任务一同下发的,还有嫌疑人的“画像”和诈骗窝点组织架构信息。
“我们研判出高质量情报产品精准制导,为的是提高基层民警的打击效能。”湖北省公安厅刑侦总队民警黄垒垒介绍。
线索下发当晚,宜昌市公安局就根据“画像”扩线深挖,抓获嫌疑人78名。“这样的线索要多发!”收网后,当地民警反馈。
12月24日,为期15天的会战结束,不仅1605名目标对象全部被抓获,湖北警方还扩线抓获嫌疑人90名。
工作中,湖北省公安厅构建“全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结”工作闭环,组建研判队研究犯罪规律,寻找破案“钥匙”,精准服务基层破案。
“我们主要做三个支撑:对案件线索进行首次挖掘,为基层办案‘画像’;案件侦办过程中给各地提供资源、数据支撑,为破案找突破口;基层办不了的大要案件,我们直接办,直到啃下‘硬骨头’。”李堃介绍。
2022年以来,湖北省公安厅发起七轮“剥茧”集中会战。每次会战前,厅一体化打击整治作战中心向基层公安机关提供高质量破案线索,累计下发线索1.16万余条,助力各地破案2.1万余起。
传授制胜“法宝”▲▲▲
既要输血,更要造血
“你说你在外务工,你看看自己的手,哪里像在工地干活的人?”1月6日,在襄阳市公安局侦查中心讯问室,面对嫌疑人李某的狡辩,襄阳市公安局刑侦支队侵财案件侦查大队大队长王秀峰不断抛出关键证据,让李某交代了从事电诈犯罪的事实。
王秀峰曾在湖北省公安厅打击整治一体化专班学习半年。回原单位后,王秀峰很快成为侦查打击骨干,还入选了全国公安机关打击电信网络诈骗犯罪专家人才库。今年1月,他获评“荆楚最美基层民警”。
面对违法犯罪信息化、智能化趋势,湖北公安机关坚持“教、学、研、练、战”一体化,培养网络犯罪侦查、电子数据取证等方面行家里手6000余名。
这些新时代的“公安猎人”对新型违法犯罪进行流变溯源、技术拆解,并有针对性地“生产”个案突破、类案串并分析模型,研判深挖犯罪线索,高效侦破一批大要案件。2024年夏季治安打击整治行动期间,武汉、黄石、荆门、十堰公安机关依靠数据分析上挖下溯,分别侦破百人吸贩毒团伙案。
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