构建“最强大脑”,湖北公安“一市一台”改革提升警务效能
一键派警到末梢,全量研判促打防。2024年以来,湖北省公安厅启动“一市一台”改革,将全省80个110报警服务台归并至17个市级统一平台,构建以市级情报指挥中心为核心的“最强大脑”,有效牵引“最强实战”,显著提升警务效能。
2025年12月1日,宜昌市公安局情报指挥中心质效监督组民警董丹开展例行巡查,发现一起求助警情未完整录入当事人身份信息,立即通报整改。
属地派出所补充信息后,董丹和同事研判发现当事人身患疾病,且存在家庭感情纠纷,有较大风险隐患,便跟进督导派出所及时化解纠纷。
“我们围绕接警处警、现场执法、信息报送等重点环节,对警情录入质量100%检查。”董丹介绍,宜昌公安2025年累计检查警情15.07万起,发现、整改问题2500余个。
“‘一市一台’改革前,因缺乏统筹管理、前置监督不足等原因,警情信息存在填写不完整甚至有警不录等问题,导致警情分类和定性不准,受立案不规范,直接影响群众满意度。”湖北省公安厅情报指挥中心指挥调度支队支队长张亮介绍,由市州公安机关统一接警,减少了警情汇聚的层级,倒逼警情“颗粒归仓”。
2024年8月,湖北省公安厅优化全省新警综平台“主航道”与市州接处警系统对接渠道,下发规范明确警情录入时必须写清楚何人、何时、何地、何事等7个要素,并通报16期警情质量监测结果,倒逼基层规范录入警情。
在此基础上,各级公安机关情报指挥中心建立警情跟踪盯办机制,每日早晚分析警情处置情况,调度未妥善处置的警情属地所队,推动基层规范受立案、及时处警,扣好执法“第一粒扣子”。
目前,湖北省门市警情(群众到公安机关报警)采录量同比上升19.21%,警情要素缺失率下降49.67%。
2025年10月3日凌晨1时49分,一名女子向黄冈市公安局情报指挥中心报警称欲跳河轻生。
值班调度长余勇迅速组织视频追踪和警情初步研判,锁定女子大概位置在黄州区滨江公园附近,随即调度黄州区分局东门派出所先行出警处置。接警员在电话中引导女子倾诉烦恼,获取到“江边”“长江花园对面”“江堤下楼梯”“黑色短袖”等关键信息。
据此,余勇又调度黄州区分局长江派出所和黄冈市公安局巡特警支队的4个街面警务站参与搜救。经过多方持续协作,民警在黄冈市滨江公园的一处水域附近找到该女子。此时距接警仅29分钟。
“高效研判、精准调警,各地积极响应搜索,很快就弄清楚当事人准确位置。”余勇介绍,“一市一台”改革推动黄冈市95%以上的走失人员在接警后24小时内被找回。
“按照‘一市一台’改革要求,各市州公安机关派警时减少县(市、区)公安局这个流转层级,指挥调度直达基层所队,派警、处警效率都更高。”湖北省公安厅情报指挥中心指挥调度支队政委孙海滨说,更重要的是市州公安机关能够根据需要调动全市州警力和资源处置警情,一点发起、全警响应、扁平化指挥的高效处警模式成为现实。
据统计,2025年,湖北公安机关一次派警精准率提升30.3%,报警响应平均用时从120秒压缩至80秒内,高效救助、服务群众129万余人次,全省近六成盗窃案在接警后72小时内破案。
在十堰市,有2起偷盗电缆案件分别发生在不同的行政区域,案值不大。十堰市公安局情报指挥中心研判后,发现2起案件的作案手法类似,可以并案侦查,将研判结果推送给该市公安局侦查中心。
侦查中心深挖线索后又“剥出”22起同类案件。2025年11月3日,警方端掉这个盗销犯罪团伙,抓获嫌疑人5名。经过警方的串并,案值增至8万余元,2名主要嫌疑人被采取刑事强制措施。
“‘一市一台’改革前,类似的盗窃行政案件大多由属地派出所各办各的。因为案值小,很多嫌疑人只能被行政拘留,释放后‘重操旧业’。改革后,通过研判警情将单一案件串并为类案刑案,不仅对犯罪团伙打深打透,而且能够将嫌疑人绳之以法。”十堰市公安局副局长、侦查中心主任王振介绍,他们串并违法犯罪线索,将94起流窜盗窃案件串并为刑事案件,抓获职业盗窃嫌疑人41名。
“‘一市一台’,不仅是110接处警模式的一次变革,更是推动执法规范化建设,牵引精准打防管控,实现‘省级主责、市县主战、派出所主防’良性互动的关键举措,助力一体解决公安执法安全、公正、效率问题。”湖北省公安厅情报指挥中心主任贾立说。 (本报记者宋立崑)
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