湖北省公安厅

人民公安报记者 罗君临 杨保华

10月1日晚，“2026长江文化艺术季·相约长江看烟花”活动在湖北省武汉市举办，吸引50余万名群众到现场观看。武汉市公安局民警辅警穿梭在人群中，肩上闪烁的红蓝警灯与漫天焰火交相辉映。活动结束后，民警辅警值守在各执勤点维持秩序、疏导交通，不到1个小时现场就重归宁静。

这是湖北公安机关深化公共安全治理的一幕。今年以来，湖北公安机关以省委、省政府数智湖北“一张图”建设为抓手，深入实施智慧警务、主动警务、民生警务，多渠道汇聚治安要素，全方位防范风险隐患，实现基层社会治理和公共安全治理模式向高效能、精细型、预防型转变。今年前9个月，湖北省1700场大型活动零事故，全省命案、电诈案件、“盗抢骗”案件发案数同比分别下降14.71%、29.43%、30.7%。

搭建数据模型 高效预警风险

6月19日，端午节假期第一天，湖北省公安厅情报指挥中心民警在视频巡查时发现，黄梅县分路镇张湾村水域一名正在比赛的龙舟队员未穿救生衣，于是迅速将相关情况传达至黄梅县公安局分路派出所。派出所所长刘康迅速带队驾驶巡逻艇将目标龙舟拦停。

湖北公安机关依托公共视频图像和治安态势感知图，运用大数据技术，建立动态推演模型，对各类治安要素进行精细化分析，在重大活动和重要节点为指挥调度和具体决策提供数智支撑。今年端午节期间，湖北省市两级公安机关对活动中可能发生的踩踏、落水等突发情况进行实时动态推演，及时跟进处置，实现600余场活动零事故。

8月，在省委、省政府支持下，湖北公安机关启动城市安全风险监测预警平台建设。该平台汇聚自然资源、住建、应急管理等部门的高频应用场景数据，更好地支撑指挥调度。

“城市安全风险监测预警平台能让我们更广泛、更清晰地掌握实时风险隐患，制定应对方案，大幅提高了精准预警和处置能力。”湖北省公安厅数智湖北“一张图”城市专项组公安专班民警李清介绍。

践行主动警务 前移防范关口

9月11日，大冶市公安局情报指挥中心接到市民尹女士报警，称多次遭到其前男友骚扰。情报指挥中心民警研判发现，近一个月来双方累计报警4次，涉及的矛盾未彻底化解，将其定为蓝色风险预警，并将纠纷推送给市公安局基础管控中心进行深度研判。同时，情报指挥中心指派大冶市公安局东风路派出所社区民警跟进化解纠纷，及时反馈处置结果。社区民警联合综治中心和社区工作人员，帮助矛盾双方厘清矛盾症结，向他们宣讲法律知识，促使双方握手言和。

湖北公安机关深入践行主动警务，把警情当作治安情况的晴雨表和风向标，从中查找治安规律和风险指向。省市两级情报指挥中心对全量警情常态化开展分析研判，重点盯办“一事多发、一人多次、一地多起”的重复警情。同时，湖北公安机关立足主动介入、源头防控理念，将警务力量向前端延伸，深化“百万警进千万家”活动，开展风险隐患“找堵防”、道路交通安全治理等专项行动，组织民警辅警走进社区、企业、学校，及时处置风险隐患。

湖北公安机关打通110接警平台与业务警种对接渠道，不断提升处置效能。涉及违法犯罪线索的，110平台将警情推送至侦查中心开展深度研判和针对性打击；涉及矛盾纠纷等风险隐患的，110平台将警情推送至基础管控中心，根据矛盾纠纷性质研判风险等级，由属地派出所会同综治中心开展多元化解、跟踪回访。相关做法已在全省1426个派出所推广。今年以来，湖北公安机关累计化解矛盾纠纷近15万起。

畅通线上渠道 构建平安矩阵

“一名群众声称要取现48万元用于高回报投资，疑似遭遇诈骗。”3月22日，湖北银行十堰分行工作人员通过“人民爱心码”向十堰市公安局茅箭区分局人民路派出所上报一条涉诈线索。民警迅速赶赴现场，向当事人开展宣传，帮助他避免了财产损失。

“人民爱心码”是人民路派出所打造的线上诉求举报渠道。该所联动物业、医院、高校、银行等，建立诉求快速响应机制，实现群众诉求线上提交、多方联动处置。今年以来，人民路派出所辖区银行通过“人民爱心码”累计提交涉诈等风险线索200余条，派出所全部快速处置，筑牢了反诈屏障。

打破时间、空间限制，提供群众反映问题的“网上直通车”，是湖北公安机关创新民生警务形式，开展风险排查、矛盾化解、便民服务的重要抓手。湖北省公安厅推出厅长信箱，今年以来收到群众来信1000余件，实现全部办结；武汉公安机关推出“武汉微邻里”平台；恩施土家族苗族自治州公安机关上线“恩汇办”App；宜昌、咸宁公安机关分别推出“宜接就办”“宜格服务”“宁好码”等微信小程序……群众遇到邻里纠纷、家庭矛盾及电信网络诈骗等情况，都可扫码提交诉求，由社区民警和网格员第一时间受理、第一时间处置。

“这些新举措让群众运用起来更便捷，公安机关处置时也更有针对性。”湖北警官学院教授曹礼海表示。

湖北公安机关还组建了由50余万人组成的群防群治队伍。通过线上线下拓宽线索来源渠道，湖北公安机关构建起一个个强大的平安矩阵，推动风险隐患早发现、早处置，民生诉求早回应、早解决，全力提升群众安全感和满意度。2025年以来，湖北省群众安全感稳定在98.6%以上。