湖北省公安厅

人民公安报记者 廖琬均 通讯员 伍开胜

“这些食材和调料都需要取样，我们现场做个筛查，很快就能出结果。”日前，在湖北省武汉市青山区某小学厨房里，武汉市公安局青山区分局环食药侦大队民警方华和检测人员蹲在操作台边，对生鲜肉品进行试剂检测。此时，快检车就停在食堂门口，试剂滴入、数据读取、结果比对，整套检测流程高效顺畅。

4月以来，青山区分局环食药侦大队联动区市场监督管理局、区教育局开展校园食品安全专项行动，快检车的足迹覆盖辖区百余所中小学、幼儿园食堂。这是全省公安环食药侦部门守护食品药品安全的一个缩影。

近年来，湖北公安机关坚持“打击、防控、治理”同步发力，主动挖掘涉及食品药品安全领域的各类线索，常态化联动市场监管、农业农村、药监等部门开展线索联研、案件联办，今年以来已开展联合执法3000余次。数字的背后，是防线从末端侦办向前端治理的持续前移，有效实现了风险早发现、隐患早处置。

“食品药品安全治理，最难的点在于链条长、缝隙多。‘各管一段’容易出现管理盲区。”湖北省公安厅环食药侦总队食品药品犯罪侦查支队支队长聂华告诉记者，湖北公安机关的破题思路，是把协同从理念变成机制、把衔接从文件落到案头。

省级层面先动。湖北省公安厅主动联合市场监管、农业农村、教育、药监等部门开展食品药品安全领域专项行动，把线索移送、检验鉴定、案件会商等环节的堵点逐项捋清，让行刑衔接的时间差压到最短，把证据灭失的风险降到最低。

传导到市县层面，便是行动上的肩并肩。在咸宁赤壁，一个以购买特效药、保健品为名诈骗老年群体的犯罪团伙被警方捣毁。线索来自群众举报，收网靠的是警方与药监、审计等部门联动，层层夯实证据，形成完整证据链条。在黄石阳新，行政部门日常检查发现私屠滥宰、假检疫证明等线索，同步推送给当地警方，实现早发现、快立案、严打击。孝感、黄冈等地警方则定期联合相关部门突击抽检农贸市场、药店等重点场所，查的是摊贩，追的是屠宰、票据、运输整条链；检的是药品，看的是进货渠道、资质台账、流向记录，一处异常，全链倒查。

今年以来，在公安部部署下，湖北省公安厅在全省开展护航食品安全“打防管控建”五位一体工作体系建设试点，推动武汉、襄阳、十堰、咸宁、恩施等13地公安机关，采取自建、共建、联建方式建设公安快检室18个。

“公安快检室的价值不在建，而在用。现场快筛、实验室复核、线索核查、依法侦办，一条完整的工作链条由此打通。”聂华说。

除此之外，针对取证难、定性难、协同难等侦办堵点，湖北公安机关统一取证模板、规范笔录物证鉴定流程，建立公检法常态化会商机制，并依托分片包保和跨区域协作，打破信息壁垒，实现全链条同步打击。

在筑牢食品药品安全防线的同时，湖北省公安环食药侦部门联合市场监管、药监等部门组成联合执法工作组，对食品药品重点企业和连锁药店开展上门帮扶指导。针对企业反映的线上仿冒、侵权维权难等问题，指导企业建立品牌风险自查机制，普及商标侵权、不正当竞争的认定标准及维权途径。同时，面向经营者、从业者和在校师生开展靶向普法，今年以来累计开展食品药品安全主题宣传300余场，让守法经营成为行业自觉，把安全防线从执法端延伸到生产端、消费端。