【问答集合】台湾居民来往大陆常见问题解答
1.请问台湾居民要到哪里申请台湾居民来往大陆通行证?
答:台湾居民从台湾、香港、澳门地区来大陆的,可以向中华人民共和国出入境管理局派出或委托的有关机构申请;未持有效出入境证件抵达入境口岸的,可以向中华人民共和国出入境管理局委托的口岸出入境管理机构申请办理三个月一次有效台湾居民来往大陆通行证;入境后,可以向中华人民共和国出入境管理局委托的县级以上公安机关出入境管理机构申请办理五年多次或一次有效台湾居民来往大陆通行证。
2.台湾居民来往大陆通行证的申请条件是什么?
答: 居住在台湾地区的中国公民。
3.不予批准签发台湾居民来往大陆通行证的法律依据是什么?
答:申请人有《中国公民往来台湾地区管理办法》第十九条规定情形的,不予批准签发台湾居民来往大陆通行证:
(1)被认为有犯罪行为的;
(2)被认为来大陆后可能进行危害国家安全、利益等活动的;
(3)不符合申请条件或者有编造情况、提供假证明等欺骗行为的;
(4)精神疾病或者严重传染病患者;
(5)法律、行政法规规定不予批准的其他情形。治病或者其他特殊原因可以批准入境的除外。
4.首次申请台湾居民来往大陆通行证,需要提交什么申请材料?
答: (1)填写《台湾居民来往大陆通行证申请表》;
(2)提交符合《出入境证件相片照相指引》的照片;
(3)交验本人有效的台湾地区身份证和台湾地区出入境证件。没有身份证的,交验户籍誊本或户口名簿。有关证件交验原件,留存身份证或户籍誊本(户口名簿)的复印件或者电子扫描件。
父母双方为台湾居民,本人在大陆出生,已取得台湾地区入台许可的,应当交验申请人父母台胞证、本人出生证明。
在大陆停居留的台湾居民应当按照《中国公民往来台湾地区管理办法》的规定办理住宿登记后申请办理台胞证,但已在暂住地办理台湾居民居住证的除外。
5.申请办理台湾居民来往大陆通行证有哪些渠道?
答:台胞从台湾、香港、澳门地区来大陆的,可向中华人民共和国出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请办理五年期台湾居民来往大陆通行证;未持有效出入境证件抵达入境口岸的,可向中华人民共和国出入境管理局委托的口岸出入境管理机构申请办理一次有效台湾居民来往大陆通行证;入境后需换发补发的,可向中华人民共和国出入境管理局委托的县级以上公安机关出入境管理机构申请。
6.申请台湾居民来往大陆通行证,需要本人前往申请吗,是否可委托代办?
答:台湾居民申请台湾居民来往大陆通行证应当本人前往受理机构提出申请,但符合下列情形之一的,可按相应规定提出申请:
(1)已满(含)60 周岁的,可以委托他人代为申请;
(2)未满 16 周岁的,须由其监护人或监护人委托他人陪同或代为申请;
(3)因身患疾病等原因行动不便的,可以委托他人代为申请;
(4)中华人民共和国出入境管理局规定可以代为申请的其他情形。
被委托人应当提交申请人的委托书,监护人应当提交申请人的出生证明或者户籍誊本等监护关系证明,代办单位的代办人应当提交单位公函。以上被委托人、监护人、代办人均应当交验本人身份证件原件,并提交证件复印件或者留存电子扫描件。因身患疾病等原因行动不便的应当提交相应证明材料。
7.台湾居民来往大陆通行证可以委托代办的情形有哪些?
答:(1)已满(含)60 周岁的,可以委托他人代为申请;
(2)未满 16 周岁的,须由其监护人或监护人委托他人陪同或代为申请;
(3)因身患疾病等原因行动不便的,可以委托他人代为申请;
(4)中华人民共和国出入境管理局规定可以代为申请的其他情形。
8.我老公在大陆住院,他的台胞证到期了,想申请换发,是否可代办?
答:因身患疾病等原因行动不便的,可以委托他人代为申请。
被委托人应当提交申请人的委托书。被委托人、代办人应当交验本人身份证件原件, 并提交证件复印件或者留存电子扫描件。因身患疾病等原因行动不便的应当提交相应证明材料。
9.办理台湾居民来往大陆通行证的基本流程是什么?
答:(1)申请人向中华人民共和国出入境管理局委托的县级以上公安机关出入境管理机构提交申请材料。
(2)受理机构对符合申请条件,申请材料齐全且符合法定形式的,向申请人出具受理回执;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,一次性告知申请人需要补正的全部内容;对不属于本部门职责范围或不符合受理要求的,不予受理,并向申请人说明理由。
(3)审批机构进行审核,作出批准或者不予批准的决定。批准的,签发证件;不予批准的,向申请人出具《不予批准决定书》。
(4)申请人领取证件。
10.台胞入境大陆后,如何申请换发补发台湾居民来往大陆通行证?
答:台胞入境大陆后,所持五年期台湾居民来往大陆通行证有效期不足 6 个月的,或所持台湾居民来往大陆通行证损毁、遗失、被盗抢等情形的,可向县级以上公安机关出入境管理机构申请换发、补发台湾居民来往大陆通行证。持一次有效台湾居民来往大陆通行证入境的台胞,可申请换发五年多次出入境有效台胞证。
11.什么情形下可以换发台湾居民来往大陆通行证?
答:台湾居民有下列情形之一的可申请换发:
(1)五年期台湾居民来往大陆通行证有效期不足 6 个月的;
(2)持一次有效台湾居民来往大陆通行证申请换发五年期台湾居民来往大陆通行证的;
(3)持本式台湾居民来往大陆通行证申请换发电子台湾居民来往大陆通行证的;
(4)本人身份信息发生变更的;
(5)需要换发的其他情形。
12.我的五年期台胞证快过期了,请问我可以在大陆申请换发吗?
答:可以。五年期台湾居民来往大陆通行证有效期不足 6 个月的,可以在大陆申请换发。
13.我此次来大陆,是在口岸办一次有效台胞证进来的,请问我可以申请换发五年期台胞证吗?
答:可以。持一次有效台湾居民来往大陆通行证可以申请换发五年期台湾居民来往大陆
通行证的。
14.我现在持有本式台胞证,我可以申请换发电子台胞证吗?
答:可以。持本式台湾居民来往大陆通行证可以申请换发电子台湾居民来往大陆通行证的。
15.换发台湾居民来往大陆通行证,需要提交什么材料?
答:(1)填写《台湾居民来往大陆通行证申请表》;
(2)提交符合《出入境证件相片照相指引》的照片;
(3)交验现持有的台胞证原件并留存复印件。
16.什么情形下可以补发台湾居民来往大陆通行证?
答:台湾居民有台胞证损毁、遗失、被盗抢或者需要补发的其他情形的,可以申请补发台湾居民来往大陆通行证。
17.补发台湾居民来往大陆通行证需要提交什么材料?
答:(1)同申请台湾居民来往大陆通行证规定的申请材料;(2)本人书面说明。
台湾居民申请补发时应当接受受理机构有关询问、提供本人书面说明并填写《台湾居民来往大陆通行证申请表》;提交符合《出入境证件相片照相指引》的照片;交验本人有效的台湾地区身份证和台湾地区出入境证件。没有身份证的,交验户籍誊本或户口名簿。有关证件交验原件,留存身份证或户籍誊本(户口名簿)的复印件或者电子扫描件。
18.办理台湾居民来往大陆通行证需要多久?
答:台湾居民来往大陆通行证办结时限为:
(1)公安出入境管理机构受理台湾居民来往大陆通行证申请后,符合签发条件的应当在 7 个工作日内予以签发;因所在地交通不便或需异地核查材料等特殊情况,不能
按期签发的,经省级公安机关出入境管理机构负责人批准,签发时间可以延长至 20 个工作日。
(2)一般情况下,口岸出入境管理机构受理台湾居民来往大陆通行证后,办理时间不超过 30 分钟。因特殊原因需要进一步核实情况的,经口岸出入境管理机构负责人批准,办证时限可以适当延长。
(3)台湾居民因探病、奔丧、诉讼、处理紧急商务或省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由申请台湾居民来往大陆通行证的,公安机关出入境管理机构按照急事急办原则,优先审批办理。
【注:2018 年 12 月 20 日,《关于优化往来港澳台出入境证件受理审批工作有关问题的通知》规定,为便利有紧急需求的港澳台居民办证,同等提供“绿色通道”加急服务,对于港澳台居民因奔丧、治疗重症、探望危重病人、处理境外突发事件、出境参加
紧急会议和谈判、签订合同及入学报到时间临近、已定妥行程但临行前证件遗失损毁等紧急事由急需出境的,可以按照急事急办原则,加急审批办理。】
19.什么情况下,可以申请加急办理台湾居民来往大陆通行证?
答:台湾居民因探病、奔丧、诉讼、处理紧急商务或省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由申请台湾居民来往大陆通行证的,公安机关出入境管理机构按照急事急办原则,优先审批办理。
【注:2018 年 12 月 20 日,《关于优化往来港澳台出入境证件受理审批工作有关问题的通知》规定,为便利有紧急需求的港澳台居民办证,同等提供“绿色通道”加急服务,对于港澳台居民因奔丧、治疗重症、探望危重病人、处理境外突发事件、出境参加紧急会议和谈判、签订合同及入学报到时间临近、已定妥行程但临行前证件遗失损毁等紧急事由急需出境的,可以按照急事急办原则,加急审批办理。】
20.办理台湾居民来往大陆通行证的收费依据及标准是什么?
答:收费依据:
《国家发展改革委、财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》(发改价格规〔2019〕1931 号);《国家发展和改革委员会、财政部关于电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》(发改价格〔2017〕1186 号);《国家发展和改革委员会、财政部关于内地公安机关办理台湾居民来往大陆通行证收费标准及有关问题的通知》(发改价格〔2004〕334 号)。
收费标准:
(1)五年期台湾居民来往大陆通行证首次申请、换发 200 元∕本;补发:200 元∕本。
(2)一次有效台胞证 40 元∕本。
21.首次申请五年期台胞证的费用是多少?
答:200 元∕本。
22.换发五年期台胞证的费用是多少?
答:200 元∕本。
23.补发五年期台胞证的费用是多少?
答:200 元∕本。
24.一次有效台胞证的费用是多少?
答:一次有效台胞证 40 元∕本。
25.台湾居民来往大陆通行证的种类有哪几种,有效期是多久?
答:台湾居民来往大陆通行证,分为五年多次出入境有效和一次有效两种。
26.台湾居民来往大陆通行证办好后,要怎么领取?
答:批准签发的台湾居民来往大陆通行证,根据本人意愿由申请人到受理窗口现场领取, 或者通过特快专递等方式送达。台湾居民在入境口岸申请一次有效台湾居民来往大陆通行证的在现场领取。
27.台湾居民未持有效出入境证件抵达入境口岸的,可以申请口岸落地办证吗?
答:台湾居民未持有效出入境证件抵达入境口岸的,可以向中华人民共和国出入境管理局委托的口岸出入境管理机构申请一次有效台胞证。
28.目前哪些城市口岸可为台湾居民办理一次有效台湾居民来往大陆通行证?
答:截至 2020 年 5 月,台湾居民未持有效出入境证件抵达入境口岸的,可向中华人民共和国出入境管理局委托的海口、三亚、厦门、福州、上海、沈阳、大连、成都、青岛、武汉、广州、北京、南京、杭州、深圳、桂林、重庆、长沙、昆明、西安、天津、宁波、济南、哈尔滨、烟台、徐州、郑州、无锡、南宁、长春、盐城、温州、贵阳、张家界、威海、南昌、银川、合肥、黄山、平潭、泉州、常州、太原、延吉、西宁、石家庄等 46 个城市的口岸出入境管理机构申请一次有效台湾居民来往大陆通行证。
29.在口岸申请一次有效台胞证需要提交什么材料?
答:(1)《台湾居民来往大陆通行证申请表》。
(2)符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片。
(3)有效的台湾地区身份证和台湾地区出入境证件。没有身份证的,交验户籍誊本或户口名簿。有关证件交验原件,留存身份证或户籍誊本(户口名簿)的复印件或电子扫描件。
30.父母均为台湾居民在大陆所生子女的出入境证件如何办理?
答:申请人在大陆出生,父母双方为台湾居民的,可向公安机关出入境管理机构申办一次有效台湾居民来往大陆通行证。须交验父母台胞证、本人出生证明、台湾地区入台许可。此类申请人的入台许可中的“事由”栏标注的常见为“短期停留”或“返台”。
31.我已经取得台湾身份,还未注销大陆户籍,请问我可以同时拥有双重身份吗?
答:不可以。您同时具有大陆户籍,且愿意保留台湾身份的,应当向户籍所在地公安机关出入境管理机构申办大陆居民赴台定居手续,并注销大陆户籍。
32.申请办理台湾居民来往大陆通行证,申请人有什么法定权利和义务?
答:(1)依据有关法律法规,申请人享有以下权利:
①符合法定条件、标准的,有依法取得行政许可的平等权利;
②对行政机关实施行政许可享有陈述、申辩权;
③有权依法申请行政复议或提起行政诉讼;
④法律法规规定的其他权利。
(2)依据有关法律法规,申请人应履行以下义务:
①如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责;
②配合行政机关面谈、电话询问、实地调查等,以核实申请材料的真实性;
③法律法规规定的其他义务。
33.台湾居民在大陆住宿登记有什么规定和要求?
答:根据《中国公民往来台湾地区管理办法》规定,台湾居民来大陆,应当按照户口管理规定,办理暂住登记。在宾馆、饭店、招待所、旅店、学校等企业、事业单位或者机关、团体和其他机构内住宿的,应当填写临时住宿登记表;住在亲友家的,由本人或者亲友在 24 小时(农村 72 小时)内到当地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记手续。
违反上述规定,不办理暂住登记的,处以警告或者 100 元以上、500 元以下的罚款。台湾居民持有效期内的港澳台居民居住证,且居住地未发生变化的,在居住地无需办理暂住登记。
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