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湖北公安2022年度十大关键词

2023-01-05 14:00 湖北省公安厅

忠实担当锻造精兵劲旅
砥砺奋进奏响平安凯歌

金虎辞岁,玉兔迎春。刚刚过去的2022年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是湖北极不平凡、极具考验的一年。

公安心向党,护航新征程。湖北公安机关深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,在省委、省政府和公安部的坚强领导下,紧扣党的二十大安保维稳主线,统筹发展与安全,以“万无一失、一失万无”的标准和“细致、精致、极致”的作风,忠诚担当、顽强拼搏,全力防风险、保安全、护稳定、促发展,向党和人民交出了一份更高水平平安湖北建设的新答卷。2022年上半年,全省群众安全感、公正执法满意度、扫黑除恶满意率分别达98.93%、95.57%、95.76%,均创历史新高。


关键词一:政治建警

▲2022年10月16日,副省长、省公安厅厅长徐文海和全体厅党委成员、厅直单位主要负责同志集中收看党的二十大开幕会。

“要坚持常学常新、常悟常进,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效……”2022年12月29日,在湖北公安机关政治轮训班上,厅主要负责人为6.3万名民警上党课,推动全省公安机关将学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。

讲政治、守规矩,为全警夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,把党建引领贯穿公安工作和队伍建设各方面全过程。

湖北省公安厅党委出台意见,对加强厅党委政治建设提出16条措施,为全警立标杆、做表率,以“关键少数”带动全警政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

各级公安机关聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神,推行红色训练“日练兵”机制,常态化开展集中宣讲、研讨学习、座谈交流和重温入党申请书等活动1万余场次。民警辅警撰写学习心得2万余份。

党建引领一线建功。湖北公安机关落实支部建设、上级精神、思想政治、保障关爱、严明纪律、表彰奖励“六个到一线”,今年夏季治安打击整治“百日行动”、党的二十大安保期间,开展战时教育动员2000余次,送奖上门200余次,培训民警30余万人次,极大地鼓舞了参战警力再接再厉、再战再捷。2022年,湖北全警33个集体、58名个人获得省部级以上立功受奖荣誉。

   

关键词二:改革强警

▲湖北省公安厅“情指行”一体化作战中心民警开展案情研判。

外省命案嫌疑人逃窜入湖北,1小时被警方合围抓获;网民直播自杀,民警及时破门解救……

未动先知,一动即知。这背后,是湖北改革强警带来的警务效能显著提升。

党的二十大强调:“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”

湖北公安机关聚焦制约公安工作发展的瓶颈问题,立柱架梁、破除藩篱、重构机制、再造流程,构建了更加符合实战要求的现代警务体系,助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革,为新征程积势蓄力。

持续深化省市公安“情指行”一体化实战化警务机制,解决资源倒挂、情报不灵问题。全省情报预警速度、基层响应速度提升近3倍,维护稳定、打防管控更加主动、更加高效、更加有力。该机制被公安部推广,获评第三届“湖北改革奖”。

破壁重构,闭环管理。按照“省级主责、市县主战、派出所主防”的总思路,湖北公安机关打造“研交办督结”工作闭环。机关改变“二传手”角色,狠抓情报信息研判,变向基层、向其他单位推送未经研判的指令为推送研判成熟的精准情报,直接服务基层实战。基层对线索传递、指令下达研判限时反馈,确保任务件件有着落。

能者上、平者让、庸者下,推动人事制度改革。将攻坚一线打造成为敢打必胜的战场、战训合一的练兵场、比学赶超的赛马场。人才“酵母作用”“裂变效应”逐步显现。湖北公安已拥有3000余名情报分析师研判队伍和5000余名打击整治作战民警攻坚队伍,成为推动全省公安工作提档升级的核心战斗力。

区域联动,填补“洼地”。湖北省公安厅开辟荆州、天门两个战场,派出专班进驻支援,打造江汉油田公安局为省域公安研判“副中心”,辐射支撑周边8县市打击整治工作,带动全省平安建设高质量发展。

   

关键词三:一体打击

▲湖北省兴山县公安民警为老年人举行安全知识宣讲。

“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪。”2022年,湖北公安机关组建一体化打击整治作战中心,以夏季治安打击整治“百日行动”和“雷火-剥茧”专项行动5次集中会战为载体,以专业打职业,以团队打团伙,“快、准、狠”打击突出违法犯罪,破获刑事案件数同比上升24.14%。

全方位清剿“毒、枪、诈、赌、黄”违法犯罪。对“黄赌毒”违法犯罪组织者、获利者、参与者一律彻查,对“黄赌毒”场所一律关停取缔。全省侦办跨境赌博及关联犯罪案件6523起,破获涉枪刑事案件324起,摧毁网络赌博平台201个、实体赌场547个,打击整治“毒、枪、诈、赌、黄”犯罪成果稳居全国第一方阵。

从严办理“黑恶痞”违法犯罪,推动常态化扫黑除恶向纵深发展。全年打掉9个黑社会性质犯罪组织、33个恶势力犯罪集团和213个恶势力犯罪团伙,铲除了一个个危害一方的社会毒瘤,群众拍手称快。

严打侵害弱势群体利益违法犯罪,用最硬的拳头、最暖的关怀,全力关爱“夕阳红”、保护“半边天”、呵护“花骨朵”。全年破获涉老诈骗案件3449起,打掉犯罪团伙435个;电诈案件破案数同比上升14.92%,发案数同比下降29.75%,群众损失数同比下降18.83%,返还金额同比上升14.03%。

江地一体擂战鼓,推进“长江大保护”再发力。将打击涉江犯罪与扫黑除恶、长江干线水域突出治安问题综合整治相结合,对各类涉江涉河涉湖违法犯罪“零容忍”,一查到底、全链打击。全省共立案侦办涉江违法犯罪案件1529起,抓获犯罪嫌疑人2193名,打击非法采砂、非法捕捞成果居长江流域省市第一名。

“案件破了,违法犯罪分子抓了,损失挽回了,我们安全感满满。”人民群众的点赞,是对公安工作的最高褒奖。


关键词四:命案全破

▲宜昌警方抓获潜逃23年涉命案在逃人员。

坚持生命至上,坚持命案必破。

湖北公安机关把“命案必破”纳入“一把手”工程,整合运用合成作战资源,快出警、快勘查、快调查、快抓捕,形成围歼合力,强化现发命案快侦快破,先后攻克麻城“2022.3.17”双尸案、五峰“5.18”故意杀人案、孝南“6.15”故意杀人案等重大疑难命案。

既破现案,更挖积案,还社会治安和公平正义历史欠账。全年多轮次研究命案积案攻坚措施,梳理出具备侦办条件的命案积案集中开展信息会战,逐案组织专班攻坚,侦破了一批重大命案积案。

2022年,湖北省220起现发命案全破,发案数再创历史新低,另外侦破命案积案112起,侦破命案工作位居全国第一方阵。湖北省公安厅刑侦总队通过物证复检,比中黄梅“2003.9.23”命案嫌疑对象,武汉公安抓获硚口“2015.9.5”命案逃犯罗元勇。


关键词五:食药安全

▲湖北公安机关查获的假烟假酒。

民以食为天,食以安为先。湖北公安坚守从警初心使命,开展“昆仑2022”专项行动,重拳守护老百姓“舌尖上的安全”。

依托“情指行”一体化实战化机制,探索建立公安食药侦“数字战队”,为打击食药领域犯罪提供有力支撑。密切行刑衔接,会同相关行政主管部门和检法机关,开展农村假劣食品整治、保健食品整治、食用农产品整治和制售假药劣药犯罪重点攻坚,重点打击制售假劣食品、假酒、假保健品和针对慢性病、重病群体的假药类违法犯罪,侦破了一批大要案件,摧毁了一批犯罪窝点。

湖北省公安厅协调省人民检察院、省高级人民法院、省市场监管局,联合出台系列关于食品药品行政执法与刑事司法衔接细则,形成联席会商、联动执法、联合督办等两法衔接制度,最大限度凝聚严打食药犯罪合力。

2022年,湖北侦破食药环领域犯罪案件3349起,打掉犯罪团伙417个,捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”730个,以实际行动让人民群众吃上放心食品、用上安全药品。


关键词六:风险防范

▲湖北宜昌民警夜巡护民安。

为避免一起矛盾纠纷“民转刑”,湖北省广水市公安局吴店派出所民警张皓冉五次徒步进山,往返160余公里,终于成功促成双方息怨言和。

党的二十大强调,要健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。

一年来,湖北公安机关贯彻落实省委、省政府《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施意见》,发挥“10号球员”作用,推进“枫桥式公安派出所”创建,推动构建党委领导、政府主责、公安主推、部门协同、社会联动的大平安格局,有力维护了社会和谐稳定,保障人民安居乐业。

深入开展“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动,紧盯最不托底的事、最容易冒泡的地方主动找、及时堵、长久防。

举办“村湾夜话”,组织“义警”队伍,推行“律师驻所”和民间调解队矛盾多元化解,最大限度将矛盾纠纷化解在基层。对窟窿隐患处置实行平安办和公安机关双线下发、双线督导,让常态化主动防范警务成为平安湖北的有效助推。

全年共化解风险隐患17.3万余个,调处矛盾纠纷3万余起,有效防止一批“民转刑”“刑转命”案件发生。全省刑事案件发案数同比下降6.76%,道路交通亡人事故数、死亡人数同比分别下降23.26%、23.16%。

   

关键词七:规范执法

▲荆门市公安局漳河分局法制大队民警为新警评析执法问题。

当场受立案,并在4小时内为失主追回被盗的全部手机。

对群众报警秒级响应,3分钟完成止付,为市民止损20万元。

越来越多的老百姓感受到依法受立案、快速侦破案的公安“力度”和“温度”。

公平正义是法治的生命线,是群众感知法治建设的一把尺子。湖北公安机关以扣好执法“第一粒扣子”为引领,深入推进全警规范执法建设,推动执法更严格、更精细、更有温度,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

湖北省公安厅将各类处警信息全量汇入新警综平台这一执法办案“主航道”,刚性要求有警必接、现场必出、有案必立、受立案必查、信息必录、失责必究,切实解决有警不处、有案不立,立而不侦、久挂不决等执法顽疾。全省公安机关处警信息及时反馈率、行政案件及时受案率、刑事案件及时受案率和及时立案率均达到99%以上,电诈等新型犯罪现勘率由2020年不足7%上升到96.98%。

全面实行案件办理多级审批制、办案质量终身负责制和错案责任倒查机制。全省129个执法办案管理中心全部建成,执法办案全流程、全要素监管闭环逐步完善,切实让执法行为在程序化、规范化、法治化轨道上运行,牢牢守住公平正义最后一道防线。

    

关键词八:便民利企

▲竹溪警方进企业安全宣传。

324项政务服务“一站式”网办,6.1亿条数据服务“一网通办”,新生儿落户、新能源汽车牌照申领等“一事联办”,车驾管等普通业务“一窗通办”,全年减少群众、企业办事成本6.1亿元……

围绕“高效办成一件事”,深化公安“放管服”改革。湖北省公安厅出台优化营商环境20条措施和窗口服务工作意见,统筹开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作,定期汇总党员民警下基层收集的问题,形成问题清单、任务清单、效果清单,精细化推进工作落实,解决问题1158个。

执法规范有力度,服务群众有温度。湖北全警以绣花功夫严打涉企违法犯罪,办理经济犯罪案件数和破案数同比分别上升23.5%、57.2%。落实宽严相济、包容审慎的刑事政策,纠正违规冻结的账户780个。推行交管“首违不罚”“先劝后处”“云哨唤醒”等柔性执法,惠及5300万人次,免罚金额近6000万元。


关键词九:网上信访

湖北公安“厅(局)长信箱”。

深入贯彻《信访工作条例》,全力化解信访问题,把“送上门来的群众工作”做实做好做到群众心坎上。

2022年7月,湖北公安“厅(局)长信箱”正式上线,全天候接收群众来信。信箱虽小,但灵敏高效。公安“厅(局)长信箱”对接“情指行”一体化实战化平台,省市区(县)所四级公安机关联动,聚合多极多方力量对每一封来信依法依规办理,并及时反馈处理情况。

上线以来,收到群众来信1887件、办结1747件,快速解决群众“急难愁盼”问题629个。群众发来感谢信71封,满意率93.9%。

“小信箱既助力警方精准出击,及时解决群众急难愁盼问题,又助力警方科学研判社会治安形势,健全打防管治一体化体系,夯实了平安大底盘,构筑了社会大和谐。”群众为之点赞。

  

关键词十:强基强所

▲钟祥市公安局包联干部宋学军到爆破公司检查危爆物品储存、管理、运输情况。

坚持大抓基础、大抓基层。全省派出所警力增至县级公安机关总警力的44.7%,“一居一警,一村一辅警”全覆盖。取消对县级公安机关30项年度考核,让派出所回归抓实基层警务、参与基层治理的主业,全力筑牢基层社会安全屏障。

推行领导干部包联派出所“235”工作机制,按照省公安厅20%、市州公安局30%、县(市、区)公安(分)局50%的比例,全覆盖包联帮扶1504个派出所,让机关与基层上下一体、同向发力,帮助解决问题5821个。

在提升派出所工作质效上做“乘法”。城区25人以上派出所推行“一室两队”改革、农村派出所推行一警多能勤务制度改革。推动数字派出所建设,开发社区警务平台、警辅通等应用,促进数字赋能、数字增效。

一系列创新举措落地,推进重心下移、警力下沉、保障下倾,为建设更高水平平安湖北提供了坚实根基。

宏伟蓝图催人奋进,伟大梦想激荡人心。“全省公安机关将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,充分发挥法治湖北、平安湖北建设生力军、主力军作用,坚持稳中求进、守正创新,以细致、精致、极致的作风做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,以新安全格局保障新发展格局,以高水平安全保障高质量发展,为建设全国构建新发展格局先行区、奋力谱写中国式现代化的荆楚篇章贡献公安力量。”湖北省公安厅主要负责同志表示。

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