湖北省公安厅政府信息公开年度工作报告(2017年度)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称“《条例》”)的有关要求,特向社会公布2017年度湖北省公安厅政府信息公开工作年度报告。本报告由主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在主要问题及改进情况和其他需要报告的事项共六部分组成。本报告中所列数据的统计时间为2017年1月1日起至2017年12月31日止。
如对本年度报告有任何疑问,请与湖北省公安厅政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:武汉市武昌洪山区雄楚大街181号,邮编:430070,电话:027-67122038)。
一、主动公开政府信息情况
2017年,省公安厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作特别是政府信息公开工作的系列重大决策部署,紧密结合实际,加大公开力度,创新公开方法,突出工作重点,加强机制建设,不断提升政府信息公开工作制度化、规范化和信息化水平,扎实推进省公安厅政府信息公开工作再上台阶。
(一)主动公开深入推进。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,切实发挥“湖北省公安厅网”是省公安厅政府信息公开第一平台作用,充分调动厅直相关单位推进政府信息公开工作的积极性和主动性,深入做好权责清单、财政资金信息、招标采购、政策解读等信息的更新发布工作。2017年通过“湖北省公安厅网”、微博、微信和广播、电视、报刊、新闻发布会等方式,及时主动发布政府信息近3.5万余条。主动公开省公安厅公文类政府信息26件。根据《省人民政府办公厅有关全面开展规范性文件清理工作的通知》(鄂政办电〔2016〕180号)和《省人民政府办公厅关于做好规范性文件清理工作的补充通知》(鄂政办电〔2017〕32号)要求,及时清理并对外公布,其中,废止的规范性文件25件,失效的规范性文件21件,继续有效的规范性文件20件。
(二)政策解读多措并举。重点抓好“三个解读”,确保政策解读常态化、制度化。一是主要领导带头解读。2017年全国“两会”期间,副省长、公安厅厅长曾欣连续第二年受邀参加“平安中国”系列访谈推出的“全国公安厅局长权威访谈”活动,详细介绍全省公安机关打击犯罪、维护稳定、服务民生、保障发展等情况。6月初,为纪念《公安机关督察条例》发布施行20周年,省公安厅组织开展“督察长谈督察”系列纪念活动,在“湖北省公安厅网”上刊载各市州公安局主官(即督察长)署名文章,详细介绍本地警务督察工作开展情况以及提升警务督察工作效能的方式方法,受到社会各界和广大群众的热切关注。二是创新方式生动解读。微博、微信等新媒体平台是政策解读的又一重要平台和阵地。10月,“湖北公安”官微推出“从优待警”系列报道,解读省公安厅“从优待警”相关政策文件,宣传推介各地成功经验和举措。《湖北省公安厅:年休假率未达到90%的单位年终不得被评为先进》一文,引发社会广泛关注,得到全国民警普遍好评,阅读量突破千万。据统计,2017年“湖北公安”新媒体平台共发布政策解读类信息70余次,总阅读量超过3万人(次)。三是加强培训助力解读。省公安厅宣传部门转变培训方式,突破传统模式,变费时费力的集中培训,为多频次、低成本、高效能的电视电话培训,并形成制度定期举行。9月6日,省公安厅召开全省公安宣传干部视频培训会,邀请湖北广播电视台相关负责人,对做好新形势下的公安政务公开工作进行主题授课,深受宣传部门及民警欢迎。
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(三)社会关注积极回应。针对群众关心的热点新闻,省公安厅要求各地公安机关在查明事实真相后,迅速回应、以正视听。8月下旬,网友在“湖北公安”微信后台留言,称在武汉青山某地发现疑似传销人员。省公安厅政治部第一时间与该网友取得联系,核实相关情况,初步判断举报属实。30日,青山分局组织民警对绿水花园疑似窝点进行清查,一举查获5名疑似传销人员,赢得群众点赞。2017年,省公安厅先后开通“今日头条”、“一点资讯”、“天天快报”、“搜狐警法”等新媒体账号,第一时间、多渠道发布重要信息,全省公安机关共开通新浪微博、腾讯微信认证的官方账号达723个,覆盖人群(粉丝数)近2500万,在权威信息发布、舆情引导及警民互动沟通等方面发挥了越来越重要的作用,塑造了湖北公安的良好形象。(二)政策解读多措并举。重点抓好“三个解读”,确保政策解读常态化、制度化。一是主要领导带头解读。2017年全国“两会”期间,副省长、公安厅厅长曾欣连续第二年受邀参加“平安中国”系列访谈推出的“全国公安厅局长权威访谈”活动,详细介绍全省公安机关打击犯罪、维护稳定、服务民生、保障发展等情况。6月初,为纪念《公安机关督察条例》发布施行20周年,省公安厅组织开展“督察长谈督察”系列纪念活动,在“湖北省公安厅网”上刊载各市州公安局主官(即督察长)署名文章,详细介绍本地警务督察工作开展情况以及提升警务督察工作效能的方式方法,受到社会各界和广大群众的热切关注。二是创新方式生动解读。微博、微信等新媒体平台是政策解读的又一重要平台和阵地。10月,“湖北公安”官微推出“从优待警”系列报道,解读省公安厅“从优待警”相关政策文件,宣传推介各地成功经验和举措。《湖北省公安厅:年休假率未达到90%的单位年终不得被评为先进》一文,引发社会广泛关注,得到全国民警普遍好评,阅读量突破千万。据统计,2017年“湖北公安”新媒体平台共发布政策解读类信息70余次,总阅读量超过3万人(次)。三是加强培训助力解读。省公安厅宣传部门转变培训方式,突破传统模式,变费时费力的集中培训,为多频次、低成本、高效能的电视电话培训,并形成制度定期举行。9月6日,省公安厅召开全省公安宣传干部视频培训会,邀请湖北广播电视台相关负责人,对做好新形势下的公安政务公开工作进行主题授课,深受宣传部门及民警欢迎。
(四)平台建设稳步推进。副省长、公安厅厅长曾欣同志高度重视政府信息公开信息化建设,在7月18日主持召开省公安厅党委扩大会上,强调要进一步推进“互联网+公安政务服务”,优化“湖北网上公安局”功能设置,实现户籍办理、出入境、消防、道路交通等公安行政管理服务事项全程在线、掌上办理。为加快推进“湖北网上公安局”二期建设,建设专班按照 “走出去、请进来,博采众长、集思广益”的工作思路,充分调研、科学论证,相关工作进展顺利。截至目前,“湖北网上公安局”注册用户3.7万余人(次),网上咨询3.1万余人(次),办理事项近9.6万件,预约办件近17万件,总访问量140万余人(次)。
类别 | 业务办理 (件) | 业务预约(件) | 网上咨询 (件) | 用户审核(人) | 访问量(次) | ||
户政 | 交管 | 户政 | 普通用户 | 实名用户 | |||
小计 | 96343 | 40 | 170304 | 31807 | 28501 | 8756 | 1400847 |
合计 | 96383 | 170304 | 31807 | 37257 | 1400847 |
(五)重点工作圆满完成。2017年度《政府工作报告》重点工作任务涉及省公安厅牵头单位工作1项,责任单位工作20项。为贯彻落实《政府工作报告》重点工作任务,提请省政府先后出台《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》、《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》等一系列指导性政策,联合相关部门出台《湖北省引进高层次人才管理办法》、《湖北省公安机关服务经济促进发展十二条》等一系列便民利民服务措施,并严格按照规定予以公开。省公安厅还积极依托新媒体拓展网上拓展公开渠道,通过平安荆楚公安微博、《荆楚警界》、《楚天法治(公安版)》等媒体发布警务动态,推介执法经验,开展普法宣传。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
为有效预防因政府信息公开申请而引发行政复议违法以及行政诉讼败诉的风险,规定法制部门审核为前置条件,即承办单位研究提出的答复意见,必须经法制部门逐件审核并报分管厅领导审签后,方可答复申请人。同时,严格落实每日网上浏览、台账登记和办文归档等制度,确保及时受理、规范办理、按期答复。加大培训力度。举办全省公安机关法制业务培训班,邀请省政府法制办负责人,重点围绕政府信息公开特别是依申请公开进行专题授课、现场互动,广大学员普遍反映效果良好、受益匪浅。全年共办理公民、法人和其他组织公开政府信息的申请46件,办结率为100%。其中,通过“平安荆楚”门户网站申请34件,信函申请5件),均依法办结。从答复情况看,全部公开6件、部分公开1件、不予公开和不存在各10件、不属于本机关公开12件;受理举报投诉1件。
三、政府信息公开收费及减免情况
2017年,省公安厅未向申请人收取任何政府信息公开费用。
四、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况
2017年,省公安厅因政府信息公开申请行政复议2件,无行政诉讼案件。
五、存在主要问题和改进措施
2017年,省公安厅在推动政府信息公开方面做了一些有益的探索和尝试,特别是在保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权方面,取得了良好效果。但仍存在公开意识有待进一步加强、机制配套有待进一步完善、能力素质有待进一步提高等问题。2018年,省公安厅将继续深入贯彻落实《条例》,坚持问题导向,突出重点、强化措施,扎实推进各项工作。
六、其他需要报告的事项。(无)
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