湖北省公安厅

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开和政务服务工作要点的通知》要求，特向社会公布2018年度湖北省公安厅政府信息公开工作年度报告。本报告由主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在主要问题及改进情况和其他需要报告的事项共六部分组成。本报告中所列数据的统计时间为2018年1月1日起至2018年12月31日止。

如对本年度报告有任何疑问，请与湖北省公安厅政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：武汉市洪山区雄楚大街181号，邮编：430070，电话：027-67122038，邮箱：hbsgatgkb@163.com）。

一、主动公开政府信息情况

（一）政策、规范性文件公开

坚持“以公开为常态、不公开为例外”，充分利用“湖北公安”新媒体平台资源，积极发挥门户网站、微博、微信、抖音及今日头条、一点资讯、澎湃问政等平台集群功能，以服务保障民生为重点，通过广播、电视、报刊等传统媒体和新媒体

等渠道，及时主动公开发布政府信息9780余条；其中，通过“湖北省公安厅网站”公开政府信息6966条，政务微博公开政府信息3266条，政务微信公开政府信息1095条，其他方式公开政府信息2430余条，公开公文类政府信息21件，粉丝高达629万余人。

（二）政策解读

政策解读是政府信息公开工作的重要内容。2018年，省公安厅重点抓好“三个解读”，确保政策解读常态化、制度化。一是热点问题主动解读。黑恶势力事关社会稳定和人民群众的切身利益，严重影响人民群众的获得感、幸福感和安全感。省公安厅部署全省各级公安机关充分发挥打击违法犯罪“主力军”的作用，深入开展扫黑除恶专项斗争，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰。2018年11月20日，省厅刑侦总队有组织犯罪侦查支队副支队长陈烨做客省政府门户网站“在线访谈”栏目，就相关情况与网友互动，引起社会各界高度关注和强烈反响。

二是加强培训助力解读。省公安厅突破传统模式，变费时费力的集中培训为多频次、低成本、高效能的电视电话培训，并形成制度定期举行。12月7日，省公安厅举办全省视频培训会，邀请“今日头条”负责人讲授抖音短视频策划、制作技巧，深受全省民警欢迎。短短1个月内，新开公安抖音账号75个，进一步做强、做实了政策解读和信息发布阵地。三是民生问题重点解读。针对《湖北公安机关便民利企若干措施》《湖北公安机关服务长江经济带建设意见》《举报涉爆涉枪奖励办法》等涉及民生、群众关注的政策法规，省公安厅综合运用图文、视频乃至当下最流行

的“抖音”短视频生动解读，进一步扩大知晓面，“零距离”在线沟通，取得了良好的社会效果。

（三）舆情回应

针对群众关心的热点事件，省公安厅要求各地公安机关迅速回应、主动公开。2018年9月，省公安厅决定对全省非法枪支进行集中销毁活动。个别网友提出“看不到，怎么知道非法枪支是不是销毁了？”经研判，省厅决定首次采用网络直播的方式，全程直播销毁过程。“警花”出镜生动宣讲非法枪、爆、刀等物品的严重社会危害性，充分展示湖北公安“严管严控、严打严治”的坚强决心和丰硕战果，峰值在线网友67万人次，实时观看总人数达107.8万人次，登上当日湖北地区政务直播榜榜首。2018年8月，十堰市民刘某向“市长热线”投诉，诬告两名民警暴力执法。省厅、十堰两级公安新媒体以事实为依据，通过翔实图文公布警方核查结果，并刊登《澄清正名通知书》，还当事民警清白，捍卫了执法尊严。

（四）权责清单调整信息、服务事项和办事指南

按照《行政许可事项编码规则》《行政许可事项服务指南编写规范》《行政许可事项审查细则编写规范》等三项基础标准，省公安厅对省级现行行政许可事项7项、行政强制11项、行政给付1项、行政检查2项、行政确认2项、行政奖励1项、其他类8项，逐项编制服务指南和审查细则，实现同一事项在纵向不同层级、横向不同区域间要素统一，为“同标准受理、无差别审批”服务提供条件，较好解决了行政许可审核随意性过强、自由裁量权过大和运行不够透明等问题。

（五）“双随机、一公开”监管信息

认真贯彻落实国务院及省政府关于深化行政体制改革“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，省公安厅先后出台《湖北省公安机关“双随机、一公开”工作规范》《湖北省保安服务业“双随机一公开抽查实施方案”》等规范性文件，进一步创新公安行政管理方式，规范公安行政执法行为，努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。

（六）人大代表建议和政协委员提案办理结果

省公安厅党委高度重视建议提案办理工作，始终将其纳入重要议事日程，强化领导、认真履责，周密部署、精心组织，确保按期保质完成。2018年度，省公安厅共承办省十三届人大一次会议代表建议28件、省政协十二届一次会议提案32件，共计60件。截至2018年底，全部建议提案均按要求办理完毕，实现了“三个100%”（即答复率100%、见面率100%、代表委员满意率100%）。省公安厅承办的所有建议提案在寄送书面答复的同时，均按时通过省电子政务网《湖北省建议提案信息管理系统》进行网上回复，受到了代表和委员的一致好评。

（七）政务服务信息化建设

截至目前，“湖北网上公安局（一期）”注册用户3.9万余人，网上咨询3.2万余人，办理事项近9.6万件，预约办件19万余件,总访问量160余万人（次），系统运行平稳。同时，为进一步满足人民群众对公安政务服务的新期待，按照省委、省政府、公安部关于加快推进“互联网+公安政务服务”的系列部署和要求，省公安厅超前谋划、科学论证、主动作为，先后派员前往吉林、河南两省公安机关学习考察，吸收借鉴5家有成熟建设经验公司的意见建议，历经近3个月6易其稿形成了《“湖北网上公安局（二期）”建设方案》并下发全省征求意见，共收集意见建议47条，采纳吸收42条，确保项目论证充分、科学可行。项目正式批复后，建设专班主动上门、积极协调、沟通汇报项目进展情况，全力争取省委政法委、省发改委和省政府采购中心等相关部门的支持和重视。目前，“湖北网上公安局（二期）”建设已启动项目招投标程序。

二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

严格落实每日网上浏览、台账登记和办件归档制度，确保省公安厅依申请政府信息公开及时受理、规范办理、按期答复。全年共办理公民、法人和其他组织依申请政府信息公开72件（其中，网络申请39件，信函申请33件）,办结率100%。从答复情况看，属于已主动公开4件、全部公开5件、部分公开5件、不予公开23件、不属于本行政机关公开21件、申请信息不存在13件、告知作出更改补充1件；无举报投诉。

三、政府信息公开收费及减免情况

2018年，省公安厅未向申请人收取任何政府信息公开费用。

四、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2018年，省公安厅因政府信息公开申请行政复议3件，其中，维持具体行政行为1件，其他情形2件；无行政诉讼案件。

五、存在主要问题和改进措施

2019年，省公安厅将针对机制配套有待完善、能力素质亟需提高、政府公报报送工作仍需加强等突出问题，坚持为民服务，坚持问题导向，深入贯彻落实《条例》，突出重点、强化措施、认真整改，全面推进政务公开特别是政府信息公开工作，力争各项工作再上新台阶。

六、其他报告事项（无）。