武汉健全“五联”机制打造“平安铁路”
人民公安报记者 杨槐柳 通讯员 胡金立
三大火车站坚持铁路、地方公安、武警支队“联勤联动”;铁路沿线派出所共享信息、前移警务,健全“联巡”机制;政法综治、地方、铁路公安携手,打造“平安村”、做实“网格化”,不断促“联防”、强“联治”;与此同时,城市立体化防控体系建设全面统筹,通过智能化“联创”推进提档升级。近年来,武汉坚持“属地为主、地铁联动”的铁路安防格局,突出“站、线、块、格、面”等要素,打防管控并举,强力推进铁路治安防控体系建设取得成效,全市未发生一起影响铁路安全的重大案事件,未发生针对铁路和旅客的暴恐案件。
六种警力守护“三大站”
今年2月10日晚,汉口火车站欧亚达国际广场路口,一辆私家车违停,车主与火车站地区综合管理办的工作人员发生口角并殴打工作人员。汉口火车站联勤联动力量1分钟内赶到现场,控制住打人的车主陆某,并将伤者送医救治,及时化解一起纠纷,防止事件升级。
3月12日,记者在位于汉口火车站广场上的联勤指挥室通过高清摄像头清晰地看到,广场上人流变化、重点部位人员动态情况、巡逻执勤情况一目了然。据介绍,驻巡特警、武警、铁路派出所、属地派出所、警务站、轨道派出所警力以及火车站广场地区群防群治快反力量“1分钟快速反应”拉练随时都会展开。
武昌、汉口、武汉火车站是人员密集重点部位,也是反恐防暴重中之重。武汉市公安局会同武铁公安、武汉市武警支队联合制定了《武汉市三大火车站区域联勤联动工作方案》,三大站均设立了地方、铁路公安“联勤联动办公室”及联合驻守的执勤岗亭,实现无死角联勤、无障碍联动、无盲区监控。目前,“六种警力”采取列队步巡、警车环巡、视频控巡等方式,围绕售票厅、候车厅、车站进出口等站内重点部位及站前广场、周边等重点区域开展盘查、巡控、值守。
为解决单打独斗、各自为战的问题,属地、铁路公安专门打通情报信息壁垒,建立统一可视化指挥平台,实行“联体”式指挥。
2021年,“三大站”联勤联动共依法查处扰乱公共秩序案件498起,诈骗案件39起,盗窃案件95起,依法处理违法犯罪人员672名。
“五同”勤务严控风险
相较于过去的分散式工作形式,目前武汉属地公安与铁路公安推行“五同”勤务,即巡防同勤、隐患同排、问题同处、矛盾同调、宣传同抓,这样效率更高,防范风险效果更好。
3月3日,记者跟随武铁公安处武汉北派出所、黄陂区分局滠口街派出所民警实地巡线,“大动脉”京广线南北纵向穿过的黄陂区,人口较多、经济活跃,铁路纵横交错,线路周边工厂、居民区不少。为防止人员进入铁路或破坏铁路设备等,武汉市公安局和武铁公安未雨绸缪,按照公安部统一要求,扎实建好护路工作站,认真落实铁路双段长制。
据介绍,护路工作站站长由铁路公安主管线路的副所长担任,线路管段民警、属地责任区民警、村治保主任“入站”后,以线路走向为轴线,按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖、不留死角”原则,联合开展“地毯式”隐患排查,分级分类录入治安风险管理系统。
据统计,2021年,武汉属地公安充分发挥属地优势,检查铁路沿线周边废旧金属收购站点150余家,取缔非法收购铁路器材的违法收购站点3家;检查“五小场所”600家次,依法取缔无证经营旅馆。近3个月以来,武铁公安督促整改隐患26处,下发《责令限期整改隐患通知书》5份。
“网格化”联防夯实平安基础
在武汉东湖新技术开发区有一批专门负责护路的网格员,他们只要发现隐患问题,通过终端上报至“民呼我应”平台,很快就会被区综治部门重视,随后,职能部门、街道、村湾等都会介入解决。曾有8户村民对修建高铁占用田地的补偿提出异议,虽涉及钱款不多也无过激行为,但还是存在隐患,东新区实地调查后拿出了一个妥善的解决办法,彻底化解了矛盾。这几家农户事后主动要求加入护路联防队当义务护路员。随后在一次巡查中,他们发现铁路防护网被车撞破了一个洞,牲畜、孩童可能钻进去。信息反馈至铁路部门,破洞得到了及时修补,一个安全隐患消除了,警民关系因此更为融洽。
武汉东湖新技术开发区按每500户、2公里高铁线设置一个高铁护路联防管理网格的原则,把京广高铁开发区段沿线村庄划分为17个网格,将45名高铁沿线护路队员发展为“农村社会服务与治安防控网”网格员,20个铁路护路联防专业要素全部纳入“网格化”管理。紧紧依托网格员,及时收集与铁路相关的矛盾纠纷信息,将问题解决在萌芽状态。近10年来,辖区铁路线路持续保持着平安。
据介绍,武汉市公安局、武铁公安还在铁路沿线村(社区)、单位、学校、厂区等基层党组织的大力支持下,在铁路沿线200米范围内的住户中全面探索建立“十户联防”机制,开展爱路护路宣传教育工作,并发动群众扩充线索来源。
智能化“联创”提档升级
线路长、站点多、涉及面广而警力有限,如何才能更高效地工作呢?随着武汉立体化治安防控体系建设的推进,市政府将铁路安全防范纳入其中并作为重要内容进行统筹,制定出台三大火车站立体化治安防控体系建设方案,着力推进三大火车站高清视频监控、实景融合等智能化应用系统建设,有效提升铁路安防科技水平,推广“视频探头站岗、键盘鼠标巡逻”的科技化巡防方式。
在“三大站”主要进出通道、站前广场和治安复杂地段,“天眼”密织成网。与之相配套,地面警力通信网络互融互通,铁路公安网、地方公安网、社会管理网等网络通道全部打通,各类业务信息数据充分整合,方便了民警执勤使用。护路工作有了科技、信息、大数据赋能如虎添翼,民警采取即时盘查、即时采集、即时比对的工作模式,形成了严密的防控网络。
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鄂公网安备42011102000835号